Што такое памілаванне?

Памілаванне - гэта метад, з дапамогай якога выканаўчая ўлада ў законным парадку даруе камусьці злачынства і аднаўляе правы, страчаныя пасля асуджэння. Памілаванне адрозніваецца ад апраўдання; яны не з'яўляюцца прызнаннем незаконнага асуджэння, а проста аднаўленнем грамадзянскага статусу, які чалавек меў да асуджэння.

Існуе некалькі розных відаў памілавання, якія адрозніваюцца ад штата да штата. У федэральнай сістэме ёсць поўнае і ўмоўнае памілаванне. Поўнае памілаванне вяртае асуджанаму той статус, які ён меў да асуджэння. Усе правы, якія былі страчаны, аднаўляюцца. Аднак запісы не сціраюцца. Умоўнае памілаванне можа быць выдадзена ў абмен на нешта; памілаванне будзе прадастаўлена, калі чалавек адпавядае пэўнай умове або выконвае просьбу.

Чаму памілаванне мае значэнне?

У Злучаных Штатах, калі хтосьці здзяйсняе злачынства, яны губляюць многія свае правы. Штаты нязначна адрозніваюцца ў тым, што менавіта злачынцы губляюць пасля асуджэння, але звычайна гэта ўключае ў сябе страту выбарчых правоў, валодання агнястрэльнай зброяй і службы прысяжных. Ёсць некалькі розных варыянтаў таго, што адбываецца пасля асуджэння за злачынства, у залежнасці ад штата. Чатыры штаты, Аёва, Фларыда, Вірджынія і Кентукі, маюць пастаяннае пазбаўленне выбарчых правоў для ўсіх, хто асуджаны за цяжкае злачынства, калі толькі ўрад не зацвердзіць аднаўленне правоў наіндывідуальна, як правіла, праз памілаванне.

У іншых штатах гэта залежыць ад тыпу здзейсненага злачынства. У Арызоне людзі, асуджаныя за два і больш злачынстваў, назаўжды пазбаўлены права галасаваць. Калі толькі судзімы за адно злачынства, выбарчыя правы аднаўляюцца пасля адбыцця пакарання. У Місісіпі існуе дзесяць тыпаў злачынстваў, якія цягнуць за сабой незваротную страту выбарчых правоў. Ёсць некалькі іншых штатаў, у тым ліку Ваёмінг, Невада, Дэлавэр і Тэнэсі, у якіх дзейнічаюць розныя правілы і абмежаванні ў залежнасці альбо ад тыпу злачынства, альбо ад колькасці судзімасцяў.

У 19 штатах выбарчыя правы з'яўляюцца аўтаматычна аднаўляецца пасля завяршэння прапановы. Гэта ўключае ў сябе турму, умоўна-датэрміновае вызваленне і выпрабавальны тэрмін. У пяці штатах выбарчыя правы аўтаматычна аднаўляюцца пасля заканчэння турмы і ўмоўна-датэрміновага вызвалення, тыя, хто знаходзіцца на выпрабавальным тэрміне, могуць галасаваць.

12 штатаў і акруга Калумбія аўтаматычна аднаўляюць выбарчыя правы на момант вызвалення з турмы. Злачынцы могуць галасаваць, калі яны фактычна не знаходзяцца ў зняволенні, пасля вызвалення іх права голасу аўтаматычна аднаўляецца. Нарэшце, ёсць два штаты, Мэн і Вермонт, якія не пазбаўляюць выбарчых правоў тых, хто мае крымінальныя судзімасці.

Хто мае права памілаваць?

Памілаванне звычайна дае суд выканаўчай улады. У штатах гэта губернатар, за федэральныя злачынствы - прэзідэнт. Ва ўсіх штатах нейкая камбінацыягубернатара і заканадаўчага органа мае права памілавання. Ёсць некалькі штатаў, у якіх рашэнні аб памілаванні прымаюцца выключна Саветам па памілаванні і ўмоўна-датэрміновым вызваленні. Гэтыя штаты ўключаюць Алабаму, Канэктыкут, Джорджыю, Неваду, Паўднёвую Караліну і іншыя. Гэта не значыць, што губернатару забаронена ўдзельнічаць; напрыклад, у штаце Невада губернатар уваходзіць у Савет па памілаваннях.

У дачыненні да правапарушэнняў кодэксу акругі Калумбія прэзідэнт мае права памілаваць правапарушальнікаў. За пэўныя парушэнні муніцыпальных пастановаў мэр акругі Калумбія таксама мае права памілаваць.

Прэзідэнт мае паўнамоцтвы памілавання за федэральныя правапарушэнні. Паўнамоцтвы памілавання могуць выкарыстоўвацца як змякчэнне прысуду, так і памілаванне. Памілаванне - гэта шырокі тэрмін, які ахоплівае ўсе віды паўнамоцтваў прэзідэнта, каб уплываць на прысуд і статус злачынцаў. Прэзідэнт можа толькі памілаваць парушэнні федэральных законаў. Артыкул II, раздзел 2 Канстытуцыі надзяляе прэзідэнта паўнамоцтвамі памілаваць: «і ён мае права даць адтэрміноўку і памілаванне за злачынствы супраць Злучаных Штатаў, за выключэннем выпадкаў імпічменту».

Розніца паміж прэзідэнцкімі і губернатарскімі памілаваннямі

Асноўная розніца паміж правам памілавання прэзідэнта і губернатараў заключаецца ў тым, наколькі яны маюць свабоду дзеянняў. Прэзідэнт мае вельмі шырокія паўнамоцтвы памілавання; яны могуць памілаваць практычна любое федэральнае правапарушэнне. Прэзідэнтымогуць памілаваць, каго захочуць, і няма ніякага перагляду або нагляду за прэзідэнцкімі памілаваннямі. Многія штаты маюць больш абмежаваныя паўнамоцтвы на памілаванне. Адзіным рэальным абмежаваннем для прэзідэнцкіх памілаванняў з'яўляюцца імпічменты.

У канстытуцыях некаторых штатаў ёсць палажэнне, якое абвяшчае, што толькі заканадаўчыя органы, а не губернатар, могуць памілаваць здраднікаў. Многія дзяржавы таксама патрабуюць, каб чалавек прасіў аб памілаванні праз афіцыйны працэс. Губернатары звычайна павінны чакаць памілавання пасля асуджэння, прэзідэнты могуць памілаваць да асуджэння, як Форд зрабіў для Ніксана. Некаторыя штаты таксама патрабуюць ад губернатара пісьмовага тлумачэння таго, чаму ён памілаваў, або тлумачэння ў заканадаўчым органе. Такога патрабавання для прэзідэнцкага памілавання няма.

У многіх штатах існуе таксама савет па памілаванні, які разглядае заяўкі; рашэнне залежыць не толькі ад губернатара. Часта савет па памілаванні выконвае толькі дарадчую ролю для ўрада; яны не могуць адмяніць рашэнне губернатара аб памілаванні ці не.

Не існуе савета па памілаванні пры прэзідэнце. У Міністэрстве юстыцыі ёсць Упраўленне пракурора па памілаванні, да якога прэзідэнт можа звяртацца за парадамі. Прэзідэнт, аднак, не абавязаны прыслухоўвацца да іх парад і рэкамендацый. Прэзідэнцкія памілаванні ў цэлым нашмат менш абмежаваныя, чым губернатарскія.

Інструкцыі дляПамілаванне

Памілаванне і памілаванне - гэта розныя працэсы. Замена пакарання часткова або цалкам змякчае пакаранне. Змяншэнне прысуду не мяняе фактаў асуджэння і не сведчыць аб невінаватасці асобы. Грамадзянская інваліднасць, якая прымяняецца пасля асуджэння, не здымаецца пры змякчэнні прысуду. Для таго, каб мець права на замену пакарання, зняволены павінен быў пачаць адбываць пакаранне і не можа аспрэчваць прысуд у судах.

Наадварот, памілаванне з'яўляецца дэманстрацыяй прабачэння кіруючай выканаўчай улады. Як правіла, яны прадастаўляюцца ў тых выпадках, калі асоба бярэ на сябе адказнасць за сваё злачынства і дэманструе добрыя паводзіны на працягу значнага перыяду часу пасля асуджэння або вызвалення. Падобна змяненні, памілаванне не азначае невінаватасці; гэта не тое ж самае, што апраўданне. Памілаванне, аднак, здымае грамадзянскія пакаранні, аднаўляючы права голасу, члена журы і займаць мясцовую або дзяржаўную пасаду.

Калі хтосьці просіць прэзідэнцкага памілавання, ён павінен падаць заяўку на памілаванне праз Пракуратура па памілаванні (OPA), падраздзяленне Міністэрства юстыцыі. Згодна з вэб-сайтам OPA, чалавек павінен пачакаць пяць гадоў пасля вызвалення з-пад варты любога роду, перш чым падаваць прашэнне аб памілаванні. Калі судзімасць не цягнула фактычнага пазбаўлення волі, то пяцігадовы тэрмінпачынаецца з дня вынясення прысуду. Аднак прэзідэнт можа памілаваць кагосьці ў любы час. Правіла пяці гадоў распаўсюджваецца толькі на тых, хто праходзіць па афіцыйных каналах. Пасля пяцігадовага чакання OPA разглядае і расследуе заяўку, а затым робіць рэкамендацыю прэзідэнту. Прэзідэнт аднаасобна праводзіць канчатковы разгляд усіх заявак. прэзідэнцкія памілаванні не могуць быць адменены. Калі прэзідэнт адмаўляе ў памілаванні, заяўнік можа паўтарыць спробу праз два гады.

Для штатаў інструкцыі па памілаванні адрозніваюцца. У многіх штатах ёсць заяўкі на памілаванне, даступныя ў Інтэрнэце. Як правіла, заяўка накіроўваецца альбо ў офіс губернатара, альбо ў дзяржаўны савет па памілаванні/умоўна-датэрміновым вызваленні, калі ён ёсць. У некаторых штатах ёсць камісіі па памілаванні і памілаванні, якія разглядаюць заяўкі, расследуюць і затым даюць рэкамендацыі губернатару, падобна функцыі, якую OPA выконвае для прэзідэнта. Фактары, якія ўлічваюцца як для дзяржаўнага, так і для федэральнага памілавання, уключаюць: добрыя паводзіны, раскаянне і прыняцце адказнасці за злачынства, наколькі сур'ёзнае злачынства было, паходжанне і гісторыя заяўніка, у тым ліку крымінальная гісторыя. Прэзідэнт, губернатар або савет па памілаванні разглядаюць кожны выпадак індывідуальна. У многіх штатах улады даюць памілаванне толькі ў некалькіх выпадках, і павінна быць важкая прычына, чаму гэта заслужана інеабходна.

Спрэчкі вакол памілаванняў

У студзені 2012 года, калі ён пакідаў сваю пасаду, губернатар Місісіпі Хэйлі Барбур памілаваў 210 зняволеных штата. Раней падчас свайго тэрміну Барбур выклікаў спрэчку за памілаванне пяці зняволеных, якія ўсе былі прызначаны працаваць у асабняку губернатара. Чацвёра з пяці памілаваных ім забілі сваіх жонак або сябровак. Пяты сядзеў за забойства і рабаванне пажылога чалавека. З 210 памілаваных, якія ён памілаваў, калі пакідаў сваю пасаду, большасць з іх былі поўнымі памілаваннямі, што азначае, што ўсе правы будуць адноўлены. Амаль тузін з яго памілаванняў у 2012 годзе былі забойцамі, а двое былі гвалтаўнікамі. Астатнія былі асуджаныя па абвінавачаннях у цяжкім стане, крадзяжы са ўзломам і ўзброеным рабаванні.

Як губернатар Арканзаса, Майк Хакабі памілаваў дзясятак забойцаў. Адзін з людзей, якіх ён памілаваў, Уэйн Дамонд, згвалціў і забіў яшчэ дзвюх жанчын пасля свайго вызвалення і памілавання.

Вядомыя прэзідэнцкія памілаванні

Былы прэзідэнт Біл Клінтан памілаваў Пэці Херст , спадчынніца, выкрадзеная Symbionese Liberation Army (SLA), якая сцвярджала, што ёй прамылі мазгі. Прамываючы мазгі, Херст дапамагаў SLA здзяйсняць рабаванні банкаў і іншыя злачынствы. Яе прысуд упершыню змякчыў прэзідэнт Джымі Картэр у канцы 1970-х гадоў. Клінтан таксама памілавала чалавека па імі Марк Рыч, які не плаціў падаткаў на 48 мільёнаў даляраў. Джордж Старшы Буш памілаваў Каспара Вайнбергера, асуджанага занезаконны продаж зброі Ірану. Абрагам Лінкальн памілаваў Артура О'Браяна, асуджанага за замах на скотства. Адным з самых вядомых памілаванняў застаецца памілаванне прэзідэнта Ніксана Джэральдам Фордам за Уотэргейцкі скандал. Джымі Картэр памілаваў тых, хто ўхіляўся ад прызыву ў В'етнам. Рональд Рэйган памілаваў Марка Фелта, «Глыбокая глотка». За дванаццаць гадоў знаходжання на пасадзе Франклін Рузвельт памілаваў 3687 чалавек, больш, чым любы іншы прэзідэнт. За восем гадоў знаходжання на пасадзе Вудра Вільсан памілаваў 2480 чалавек. Гары Трумэн памілаваў 2044 чалавекі. Адным з памілаванняў Трумэна быў амерыканец японскага паходжання, які супраціўляўся прызыву падчас Другой сусветнай вайны. За 6 гадоў Кэлвін Кулідж памілаваў 1545 чалавек. Герберт Гувер памілаваў больш людзей, чым любы іншы прэзідэнт, толькі за чатыры гады ён памілаваў 1385 чалавек.