క్షమాపణ అంటే ఏమిటి?

క్షమాపణ అనేది ఎగ్జిక్యూటివ్ అథారిటీ ఒక నేరానికి చట్టబద్ధంగా ఒకరిని క్షమించి, నేరారోపణ తర్వాత కోల్పోయిన హక్కులను పునరుద్ధరించే పద్ధతి. క్షమాపణలు నిర్దోషుల కంటే భిన్నంగా ఉంటాయి; అవి తప్పుడు నేరారోపణకు సంబంధించిన అంగీకారం కాదు, నేరారోపణకు ముందు వ్యక్తికి ఉన్న పౌర హోదాను పునరుద్ధరించడం మాత్రమే.

కొన్ని రకాల క్షమాపణలు ఉన్నాయి, ఇవి రాష్ట్రాలకు భిన్నంగా ఉంటాయి. సమాఖ్య వ్యవస్థలో పూర్తి క్షమాపణలు, షరతులతో కూడిన క్షమాపణలు ఉంటాయి. పూర్తి క్షమాపణ దోషిగా నిర్ధారించబడిన వ్యక్తికి నేరారోపణకు ముందు ఉన్న స్థితిని తిరిగి ఇస్తుంది. కోల్పోయిన ఏవైనా హక్కులు పునరుద్ధరించబడతాయి. అయినా రికార్డులు చెరిగిపోలేదు. దేనికైనా బదులుగా షరతులతో కూడిన క్షమాపణను జారీ చేయవచ్చు; వ్యక్తి ఒక నిర్దిష్ట షరతుకు అనుగుణంగా ఉంటే, లేదా అభ్యర్థనకు అనుగుణంగా ఉంటే క్షమాపణ మంజూరు చేయబడుతుంది.

క్షమాపణలు ఎందుకు ముఖ్యమైనవి?

యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో, ఎవరైనా పాల్పడినప్పుడు ఒక నేరం, వారు తమ అనేక హక్కులను కోల్పోతారు. నేరస్థులు నేరారోపణ తర్వాత ఖచ్చితంగా ఏమి కోల్పోతారనే దానిపై రాష్ట్రాలు కొద్దిగా భిన్నంగా ఉంటాయి, అయితే సాధారణంగా ఇందులో ఓటింగ్ హక్కులు, తుపాకీ యాజమాన్యం మరియు జ్యూరీ సేవ వంటివి ఉంటాయి. రాష్ట్రాన్ని బట్టి నేరారోపణ తర్వాత ఏమి జరుగుతుందనే దానిపై అనేక విభిన్న వైవిధ్యాలు ఉన్నాయి. నాలుగు రాష్ట్రాలు, అయోవా, ఫ్లోరిడా, వర్జీనియా మరియు కెంటుకీ ఒక నేరానికి పాల్పడిన ప్రతి ఒక్కరికీ శాశ్వత హక్కులను రద్దు చేస్తాయి, ప్రభుత్వం హక్కుల పునరుద్ధరణను ఆమోదించకపోతే.వ్యక్తిగతంగా, సాధారణంగా క్షమాపణ ద్వారా.

ఇతర రాష్ట్రాల్లో, ఇది నేరం యొక్క రకాన్ని బట్టి ఉంటుంది. అరిజోనాలో, రెండు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ నేరాలకు పాల్పడిన వ్యక్తులు ఓటు వేయకుండా శాశ్వతంగా నిషేధించబడ్డారు. ఒకే ఒక నేరారోపణతో, శిక్ష పూర్తయిన తర్వాత ఓటింగ్ హక్కులు పునరుద్ధరించబడతాయి. మిస్సిస్సిప్పిలో, ఓటింగ్ హక్కులను శాశ్వతంగా కోల్పోయేలా చేసే పది రకాల నేరాలు ఉన్నాయి. వ్యోమింగ్, నెవాడా, డెలావేర్ మరియు టేనస్సీతో సహా అనేక ఇతర రాష్ట్రాలు ఉన్నాయి, అవన్నీ నేరం యొక్క రకం లేదా నేరారోపణల మొత్తం ఆధారంగా విభిన్న నిబంధనలు మరియు పరిమితులను కలిగి ఉంటాయి.

19 రాష్ట్రాల్లో, ఓటింగ్ హక్కులు ఉన్నాయి. వాక్యం పూర్తయిన తర్వాత స్వయంచాలకంగా పునరుద్ధరించబడుతుంది. ఇందులో జైలు, పెరోల్ మరియు పరిశీలన ఉన్నాయి. ఐదు రాష్ట్రాల్లో, జైలు మరియు పెరోల్ పూర్తయిన తర్వాత ఓటింగ్ హక్కులు స్వయంచాలకంగా పునరుద్ధరించబడతాయి, పరిశీలనలో ఉన్నవారు ఓటు వేయవచ్చు.

12 రాష్ట్రాలు మరియు డిస్ట్రిక్ట్ ఆఫ్ కొలంబియా జైలు నుండి విడుదలైన సమయంలో స్వయంచాలకంగా ఓటింగ్ హక్కులను పునరుద్ధరిస్తాయి. నేరస్థులు నిజంగా ఖైదు చేయబడితే తప్ప ఓటు వేయవచ్చు, విడుదలైన తర్వాత, వారి ఓటు హక్కు స్వయంచాలకంగా పునరుద్ధరించబడుతుంది. చివరగా, మైనే మరియు వెర్మోంట్ అనే రెండు రాష్ట్రాలు ఉన్నాయి, అవి నేరారోపణలు ఉన్నవారికి ఓటు హక్కును రద్దు చేయవు.

క్షమాపణ చేసే అధికారం ఎవరికి ఉంది?

సాధారణంగా క్షమాపణలు మంజూరు చేయబడతాయి కార్యనిర్వాహక అధికారం. రాష్ట్రాలలో గవర్నర్, ఫెడరల్ నేరాలకు, అధ్యక్షుడు. అన్ని రాష్ట్రాలలో, కొంత కలయికక్షమించే అధికారం గవర్నర్ మరియు శాసనసభకు ఉంటుంది. క్షమాపణలు మరియు పెరోల్ బోర్డ్ ద్వారా మాత్రమే క్షమాపణలు నిర్ణయించబడే కొన్ని రాష్ట్రాలు ఉన్నాయి. ఈ రాష్ట్రాల్లో అలబామా, కనెక్టికట్, జార్జియా, నెవాడా, సౌత్ కరోలినా మొదలైనవి ఉన్నాయి. దీని అర్థం గవర్నర్ ప్రమేయం నుండి నిషేధించబడ్డారని కాదు; ఉదాహరణకు నెవాడాలో, గవర్నర్ బోర్డ్ ఆఫ్ క్షమాభిక్షలో ఉన్నారు.

DC కోడ్ నేరాలకు, నేరస్థులను క్షమించే అధికారం రాష్ట్రపతికి ఉంటుంది. మునిసిపల్ ఆర్డినెన్స్‌ల యొక్క నిర్దిష్ట ఉల్లంఘనలకు, DC మేయర్‌కు కూడా క్షమాపణ చెప్పే అధికారం ఉంటుంది.

ఫెడరల్ నేరాలకు అధ్యక్షుడికి కార్యనిర్వాహక క్షమాపణ అధికారం ఉంటుంది. క్షమాపణ అధికారాన్ని వాక్యం యొక్క మార్పుగా లేదా క్షమాపణగా ఉపయోగించవచ్చు. క్షమాభిక్ష అనేది నేరస్థుల శిక్ష మరియు స్థితిని ప్రభావితం చేయడానికి అధ్యక్షుడికి ఉన్న అన్ని రకాల అధికారాలను కలిగి ఉన్న విస్తృత పదం. అధ్యక్షుడు ఫెడరల్ చట్టాల ఉల్లంఘనలను మాత్రమే క్షమించగలరు. రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ II, సెక్షన్ 2 రాష్ట్రపతికి క్షమాపణ చెప్పే అధికారాన్ని మంజూరు చేస్తుంది: "అవి అభిశంసన కేసులు మినహా యునైటెడ్ స్టేట్స్‌కు వ్యతిరేకంగా చేసిన నేరాలకు ఉపశమనాలు మరియు క్షమాపణలు ఇచ్చే అధికారం అతనికి ఉంటుంది."

రాష్ట్రపతి మరియు గవర్నర్ క్షమాపణల మధ్య వ్యత్యాసం

రాష్ట్రపతి మరియు గవర్నర్ల క్షమాపణ అధికారం మధ్య ప్రధాన వ్యత్యాసం వారికి ఎంత వెసులుబాటు ఉంది. అధ్యక్షుడికి చాలా విస్తృత క్షమాపణ అధికారం ఉంది; వారు దాదాపు ఏదైనా ఫెడరల్ నేరానికి క్షమాపణలు మంజూరు చేయవచ్చు. అధ్యక్షులువారు కోరుకున్న వారిని క్షమించగలరు మరియు రాష్ట్రపతి క్షమాపణలపై ఎటువంటి సమీక్ష లేదా పర్యవేక్షణ ఉండదు. చాలా రాష్ట్రాలు క్షమాపణ కోసం మరింత పరిమిత శక్తిని కలిగి ఉన్నాయి. రాష్ట్రపతి క్షమాపణలకు అసలైన పరిమితి అభిశంసన మాత్రమే.

కొన్ని రాష్ట్ర రాజ్యాంగాలలో చట్టసభలు మాత్రమే దేశద్రోహులను క్షమించగలవని, గవర్నర్ కాదు అని ప్రకటించే నిబంధన ఉంది. అనేక రాష్ట్రాలు అధికారిక ప్రక్రియ ద్వారా ఒక వ్యక్తి క్షమాపణను అభ్యర్థించవలసి ఉంటుంది. నిక్సన్‌కు ఫోర్డ్ చేసినట్లుగానే, గవర్నర్‌లు సాధారణంగా క్షమాపణకు సంబంధించిన నేరారోపణ తర్వాత వేచి ఉండాలి. కొన్ని రాష్ట్రాలు గవర్నర్ క్షమాపణ ఎందుకు మంజూరు చేశారో లిఖితపూర్వకంగా వివరణ ఇవ్వాలని లేదా శాసనసభకు వివరించాలని కూడా కోరుతున్నాయి. రాష్ట్రపతి క్షమాభిక్ష కోసం అలాంటి అవసరం లేదు.

అనేక రాష్ట్రాల్లో, దరఖాస్తులను సమీక్షించే క్షమాపణ బోర్డు కూడా ఉంది; నిర్ణయం పూర్తిగా గవర్నర్‌కు మాత్రమే కాదు. తరచుగా క్షమాపణ బోర్డు ప్రభుత్వానికి సలహాదారు హోదాలో మాత్రమే పనిచేస్తుంది; క్షమాపణ ఇవ్వాలా వద్దా అనే గవర్నర్ నిర్ణయాన్ని వారు అధిగమించలేరు.

రాష్ట్రపతి క్షమాపణలకు క్షమాపణ బోర్డు లేదు. న్యాయ శాఖలో క్షమాభిక్ష న్యాయవాది కార్యాలయం ఉంది, దీనిని రాష్ట్రపతి మార్గదర్శకత్వం కోసం చూడవచ్చు. అయితే, రాష్ట్రపతి వారి సలహాలు లేదా సిఫార్సులను వినవలసిన అవసరం లేదు. రాష్ట్రపతి క్షమాపణలు, సాధారణంగా, గవర్నర్ క్షమాపణల కంటే చాలా తక్కువ పరిమితం చేయబడ్డాయి.

దీనికి మార్గదర్శకాలుక్షమాపణలు

మార్పులు మరియు క్షమాపణలు విభిన్న ప్రక్రియలు. ఒక వాక్యం యొక్క మార్పు పాక్షికంగా లేదా పూర్తిగా వాక్యాన్ని తగ్గిస్తుంది. కమ్యుటేషన్లు నమ్మకం యొక్క వాస్తవాలను మార్చవు లేదా వ్యక్తి నిర్దోషి అని సూచించవు. శిక్షను మార్చినప్పుడు నేరారోపణ తర్వాత వర్తించే పౌర వైకల్యాలు తొలగించబడవు. శిక్షను మార్చడానికి అర్హత పొందాలంటే, ఖైదీ తన శిక్షను అనుభవించడం ప్రారంభించి ఉండాలి మరియు కోర్టులలో నేరారోపణను సవాలు చేయకూడదు.

దీనికి విరుద్ధంగా, క్షమాపణ అనేది పాలక కార్యనిర్వాహక అధికారం యొక్క క్షమాపణకు నిదర్శనం. సాధారణంగా, వ్యక్తి తన నేరానికి బాధ్యతను అంగీకరించిన సందర్భాల్లో మరియు నేరారోపణ లేదా విడుదల తర్వాత గణనీయమైన కాలం పాటు మంచి ప్రవర్తనను ప్రదర్శించిన సందర్భాల్లో అవి మంజూరు చేయబడతాయి. పరివర్తన లాగానే, క్షమాపణలు అమాయకత్వాన్ని సూచించవు; అవి నిర్దోషిగా ఉండవు. అయితే, క్షమాపణలు పౌర జరిమానాలను తొలగిస్తాయి, ఓటు హక్కును పునరుద్ధరించడం, జ్యూరీలో కూర్చోవడం మరియు స్థానిక లేదా రాష్ట్ర కార్యాలయాన్ని నిర్వహించడం.

ఎవరైనా రాష్ట్రపతి క్షమాపణను కోరుతున్నట్లయితే, వారు దీని కోసం దరఖాస్తు చేసుకోవాలి. పార్డన్ అటార్నీ కార్యాలయం (OPA), న్యాయ శాఖ యొక్క ఉపసమితి. OPA వెబ్‌సైట్ ప్రకారం, క్షమాపణ కోసం దరఖాస్తు చేసుకునే ముందు ఒక వ్యక్తి ఏ విధమైన నిర్బంధం నుండి విడుదలైన తర్వాత ఐదు సంవత్సరాలు వేచి ఉండాలి. నేరారోపణ అసలు నిర్బంధాన్ని కలిగి ఉండకపోతే, ఐదు సంవత్సరాల వ్యవధిశిక్ష తేదీ నుండి ప్రారంభమవుతుంది. అధ్యక్షుడు, అయితే, ఎవరికైనా వారు కోరుకున్నప్పుడు క్షమాపణను ఎంచుకోవచ్చు. ఐదేళ్ల నిబంధన అధికారిక మార్గాల ద్వారా వెళ్లే వారికి మాత్రమే వర్తిస్తుంది. ఐదు సంవత్సరాల నిరీక్షణ తర్వాత, OPA దరఖాస్తును పరిగణలోకి తీసుకుంటుంది మరియు దర్యాప్తు చేస్తుంది, ఆపై వారు అధ్యక్షుడికి సిఫార్సు చేస్తారు. రాష్ట్రపతి మాత్రమే అన్ని దరఖాస్తుల తుది పరిశీలనను నిర్వహిస్తారు. రాష్ట్రపతి క్షమాపణలు భర్తీ చేయబడవు. అధ్యక్షుడు క్షమాపణను తిరస్కరిస్తే, దరఖాస్తుదారు రెండు సంవత్సరాల తర్వాత మళ్లీ ప్రయత్నించవచ్చు.

రాష్ట్రాలకు, క్షమాపణలపై మార్గదర్శకాలు భిన్నంగా ఉంటాయి. అనేక రాష్ట్రాలు ఆన్‌లైన్‌లో క్షమాపణల కోసం దరఖాస్తును కలిగి ఉన్నాయి. సాధారణంగా, దరఖాస్తు గవర్నర్ కార్యాలయానికి లేదా రాష్ట్ర క్షమాపణ/పెరోల్ బోర్డ్‌కు ఒకటి ఉంటే దానికి వెళుతుంది. కొన్ని రాష్ట్రాలు క్షమాపణ మరియు క్షమాపణ బోర్డులను కలిగి ఉన్నాయి, ఇవి దరఖాస్తులను ప్రాసెస్ చేస్తాయి, దర్యాప్తు చేస్తాయి, ఆపై OPA అధ్యక్షుడి కోసం చేసే పనితీరు వలె గవర్నర్‌కు సిఫార్సులు చేస్తాయి. రాష్ట్ర మరియు సమాఖ్య క్షమాపణల కోసం పరిగణించబడే అంశాలు: మంచి ప్రవర్తన, పశ్చాత్తాపం మరియు నేరానికి బాధ్యతను అంగీకరించడం, నేరం ఎంత తీవ్రంగా ఉంది, నేర చరిత్రతో సహా దరఖాస్తుదారు యొక్క నేపథ్యం మరియు చరిత్ర. ప్రెసిడెంట్, గవర్నర్ లేదా క్షమాభిక్ష బోర్డు ప్రతి కేసును వ్యక్తిగత ప్రాతిపదికన పరిగణిస్తారు. అనేక రాష్ట్రాల్లో, అధికారులు కేవలం కొన్ని పరిస్థితులలో మాత్రమే క్షమాపణలు మంజూరు చేస్తారు, మరియు అది అర్హతగా ఉండటానికి ఒక అద్భుతమైన కారణం ఉండాలి మరియుఅవసరం.

వివాదాలు చుట్టుముట్టిన క్షమాపణలు

జనవరి 2012లో, అతను పదవీవిరమణ చేస్తున్నప్పుడు, మిస్సిస్సిప్పి గవర్నర్ హేలీ బార్బర్ 210 మంది రాష్ట్ర ఖైదీలను క్షమించాడు. బార్బర్ తన పదవీకాలంలో గవర్నర్ మాన్షన్‌లో పని చేయడానికి కేటాయించిన ఐదుగురు ఖైదీలను క్షమించడం కోసం వివాదానికి కారణమైంది. అతను క్షమించిన ఐదుగురిలో నలుగురు వారి భార్యలు లేదా స్నేహితురాళ్ళను చంపారు. ఐదవ వ్యక్తి వృద్ధుడిని హత్య చేసి దోపిడీ చేసినందుకు జైలు శిక్ష అనుభవించాడు. అతను పదవీ విరమణ చేస్తున్నప్పుడు అతను క్షమాపణ చేసిన 210 మందిలో, వారిలో ఎక్కువ మంది పూర్తి క్షమాపణలు పొందారు, అంటే అన్ని హక్కులు పునరుద్ధరించబడతాయి. అతని 2012 క్షమాపణలలో దాదాపు డజను మంది హంతకులు మరియు ఇద్దరు చట్టబద్ధమైన రేపిస్టులు. మిగిలిన వారు DUI, దోపిడీ మరియు సాయుధ దోపిడీ ఆరోపణలపై దోషులుగా నిర్ధారించబడ్డారు.

అర్కాన్సాస్ గవర్నర్‌గా, మైక్ హుకాబీ డజను మంది హంతకులను క్షమించారు. అతను క్షమించిన పురుషులలో ఒకరైన వేన్ డుమాండ్, అతని విడుదల మరియు క్షమాపణ తర్వాత మరో ఇద్దరు స్త్రీలను అత్యాచారం చేసి చంపాడు.

ప్రసిద్ధ అధ్యక్ష క్షమాపణలు

మాజీ అధ్యక్షుడు బిల్ క్లింటన్ పాటీ హర్స్ట్‌ను క్షమించాడు , సింబియోనీస్ లిబరేషన్ ఆర్మీ (SLA) చేత కిడ్నాప్ చేయబడిన వారసురాలు, బ్రెయిన్ వాష్ చేయబడిందని పేర్కొన్నారు. బ్రెయిన్ వాష్ అయినప్పుడు, బ్యాంకు దోపిడీలు మరియు ఇతర నేరాలు చేయడంలో హర్స్ట్ SLAకి సహాయం చేశాడు. ఆమె శిక్షను 1970ల చివరలో అధ్యక్షుడు జిమ్మీ కార్టర్ మొదటిసారిగా మార్చారు. 48 మిలియన్ డాలర్ల పన్ను ఎగవేతదారుడైన మార్క్ రిచ్ అనే వ్యక్తిని కూడా క్లింటన్ క్షమించాడు. జార్జ్ H.W. బుష్ కాస్పర్ వీన్‌బెర్గర్ అనే వ్యక్తిని క్షమించాడుఇరాన్‌తో అక్రమ ఆయుధాల విక్రయం. అబ్రహం లింకన్ ఆర్థర్ ఓ'బ్రియన్‌ను క్షమించాడు, మృగత్వానికి ప్రయత్నించినందుకు దోషిగా ఉన్నాడు. వాటర్‌గేట్ కుంభకోణం కోసం అధ్యక్షుడు నిక్సన్‌కి జెరాల్డ్ ఫోర్డ్ క్షమాపణలు ఇవ్వడం అత్యంత ప్రసిద్ధ క్షమాపణలలో ఒకటి. జిమ్మీ కార్టర్ వియత్నాం డ్రాఫ్ట్ డాడ్జర్లను క్షమించాడు. రోనాల్డ్ రీగన్ మార్క్ ఫెల్ట్‌ను క్షమించాడు, "డీప్ థ్రోట్" ఫ్రాంక్లిన్ రూజ్‌వెల్ట్ తన పన్నెండేళ్ల పాలనలో 3,687 మందికి క్షమాపణలు చెప్పారు, ఇది ఇతర అధ్యక్షుల కంటే ఎక్కువ. తన ఎనిమిదేళ్ల పదవిలో, వుడ్రో విల్సన్ 2,480 మందికి క్షమాపణలు చెప్పాడు. హ్యారీ ట్రూమాన్ 2,044 మందిని క్షమించాడు. WWII సమయంలో డ్రాఫ్ట్‌ను ప్రతిఘటించిన జపనీస్-అమెరికన్ ట్రూమాన్ క్షమాపణలలో ఒకరు. 6 సంవత్సరాలలో, కాల్విన్ కూలిడ్జ్ 1,545 మందిని క్షమించాడు. హెర్బర్ట్ హూవర్ ఏ ఒక్క టర్మ్ ప్రెసిడెంట్ కంటే ఎక్కువ మంది వ్యక్తులను క్షమించాడు, కేవలం నాలుగు సంవత్సరాలలో, అతను 1,385 మందిని క్షమించాడు.