عفو چیست؟

عفو روشی است که از طریق آن یک مقام اجرایی قانوناً کسی را برای یک جرم می بخشد و حقوق از دست رفته پس از محکومیت را باز می گرداند. عفو با تبرئه فرق دارد. آنها اعتراف به محکومیت نادرست نیستند، فقط احیای وضعیت مدنی فرد قبل از محکومیت هستند.

چند نوع عفو وجود دارد که از ایالت به ایالت دیگر متفاوت است. در سیستم فدرال، عفو کامل و عفو مشروط وجود دارد. عفو کامل به فرد محکوم وضعیتی را که قبل از محکومیت داشته است باز می گرداند. هر گونه حقوقی که از بین رفته است بازگردانده می شود. با این حال سوابق پاک نمی شوند. عفو مشروط در مقابل چیزی می تواند صادر شود; در صورتی عفو اعطا می شود که فرد شرایط خاصی را داشته باشد یا با درخواستی مطابقت داشته باشد. از یک جنایت، بسیاری از حقوق خود را از دست می دهند. ایالت ها در مورد اینکه مجرمان دقیقاً چه چیزی را پس از محکومیت از دست می دهند کمی متفاوت هستند، اما معمولاً شامل از دست دادن حق رای، مالکیت سلاح گرم و خدمات هیئت منصفه می شود. بسته به ایالت، تغییرات مختلفی در مورد اتفاقات پس از محکومیت جنایی وجود دارد. چهار ایالت، آیووا، فلوریدا، ویرجینیا و کنتاکی برای همه افرادی که به جرم جنایت محکوم می شوند، محرومیت دائمی دارند، مگر اینکه دولت بازگرداندن حقوق را تأیید کند.فرد، معمولاً از طریق عفو.

در سایر ایالت ها، این امر به نوع جنایت ارتکابی بستگی دارد. در آریزونا، افرادی که به دو یا چند جنایت محکوم می شوند، برای همیشه از رای دادن منع می شوند. تنها با یک محکومیت جنایی، حق رای پس از اتمام مجازات احیا می شود. در می سی سی پی، ده نوع جنایت وجود دارد که باعث از دست رفتن دائمی حق رای می شود. چندین ایالت دیگر از جمله وایومینگ، نوادا، دلاور و تنسی وجود دارند که همگی بر اساس نوع جرم یا میزان محکومیت های جنایی دارای مقررات و محدودیت های متفاوتی هستند.

در 19 ایالت، حق رای وجود دارد. پس از تکمیل جمله به طور خودکار بازیابی می شود. این شامل زندان، آزادی مشروط و مشروط است. در پنج ایالت، پس از اتمام زندان و آزادی مشروط، حق رای به طور خودکار احیا می شود، کسانی که در شرایط مشروط هستند می توانند رای دهند.

12 ایالت و ناحیه کلمبیا به طور خودکار حق رای را در زمان آزادی از زندان بازیابی می کنند. مجرمان می توانند رای دهند مگر اینکه واقعاً در زندان باشند، پس از آزادی، حق رای آنها به طور خودکار احیا می شود. در نهایت، دو ایالت، مین و ورمونت وجود دارد که افراد دارای محکومیت کیفری را از حق رای محروم نمی‌کنند.

چه کسی قدرت عفو دارد؟ مقام اجرایی در ایالت هایی که فرماندار است، برای جنایات فدرال، رئیس جمهور. در همه ایالات، برخی از ترکیبفرماندار و قانونگذار اختیار عفو دارد. چند ایالت وجود دارند که در آنها عفو تنها توسط هیئت عفو و آزادی مشروط تصمیم گیری می شود. از جمله این ایالت ها می توان به آلاباما، کانکتیکات، جورجیا، نوادا، کارولینای جنوبی و غیره اشاره کرد. این بدان معنا نیست که فرماندار از دخالت منع شده است. برای مثال در نوادا، فرماندار در هیئت عفو قرار دارد.

برای جرایم کد DC، رئیس جمهور این اختیار را دارد که مجرمان را عفو کند. برای برخی موارد نقض احکام شهرداری، شهردار دی سی نیز این اختیار را دارد که عفو کند.

رئیس جمهور دارای اختیارات اجرایی برای تخلفات فدرال است. قدرت عفو می تواند به عنوان تخفیف مجازات یا عفو اعمال شود. بخشش یک اصطلاح گسترده است که شامل همه انواع قدرت هایی است که رئیس جمهور برای تأثیرگذاری بر حکم و وضعیت مجرمان دارد. رئیس جمهور فقط می تواند نقض قوانین فدرال را عفو کند. ماده 2، بند 2 قانون اساسی به رئیس جمهور اختیار عفو می دهد: "و او می تواند برای جرایم علیه ایالات متحده مهلت و عفو اعطا کند، مگر در موارد استیضاح."

تفاوت عفو ریاست جمهوری و فرمانداری

تفاوت اصلی بین قدرت عفو رئیس جمهور و فرمانداران این است که آزادی عمل آنها چقدر است. رئیس جمهور قدرت عفو بسیار گسترده ای دارد. آنها می توانند تقریباً برای هر جرم فدرال عفو کنند. روسای جمهورمی توانند هر کس را که بخواهند عفو کنند و هیچ بازنگری یا نظارتی بر عفو ریاست جمهوری وجود ندارد. بسیاری از ایالت ها قدرت محدودتری برای عفو دارند. تنها محدودیت واقعی برای عفو رئیس جمهور، استیضاح است.

برخی از قانون اساسی ایالت ها مقرراتی دارند که اعلام می کند فقط قوه مقننه، و نه فرماندار، می توانند خائنان را عفو کنند. بسیاری از ایالت‌ها همچنین از یک شخص از طریق یک فرآیند رسمی درخواست عفو می‌کنند. فرمانداران معمولاً باید منتظر بمانند تا پس از محکومیت برای عفو، روسای جمهور بتوانند قبل از محکومیت عفو کنند، همانطور که فورد برای نیکسون انجام داد. برخی از ایالت‌ها همچنین از فرماندار می‌خواهند که توضیح کتبی درباره دلیل عفو ارائه کند یا به قانونگذار توضیح دهد. چنین الزامی برای عفو رئیس جمهور وجود ندارد.

در بسیاری از ایالت ها، یک هیئت عفو نیز وجود دارد که درخواست ها را بررسی می کند. تصمیم فقط به فرماندار نیست. غالباً هیئت عفو صرفاً در مقام مشاوره به دولت خدمت می کند. آنها نمی توانند تصمیم فرماندار را در مورد عفو یا عدم اعطای عفو نادیده بگیرند.

هیئت عفو برای عفو رئیس جمهور وجود ندارد. در وزارت دادگستری دفتر وکیل عفو وجود دارد که رئیس جمهور می تواند برای راهنمایی به آن مراجعه کند. با این حال، رئیس جمهور مجبور نیست به توصیه ها یا توصیه های آنها گوش دهد. عفو ریاست جمهوری، به طور کلی، بسیار کمتر از عفو فرمانداری محدودیت دارد.

دستورالعمل هایی برایعفو

تخفیف و عفو فرآیندهای متفاوتی هستند. تخفیف یک مجازات به طور جزئی یا کامل باعث کاهش مجازات می شود. تخفیف حقایق محکومیت را تغییر نمی دهد، یا نشان نمی دهد که فرد بی گناه است. معلولیت های مدنی که پس از محکومیت اعمال می شود، با تخفیف مجازات حذف نمی شوند. برای اینکه زندانی واجد شرایط تخفیف مجازات شود، باید اجرای محکومیت خود را شروع کرده باشد و نمی تواند محکومیت خود را در دادگاه به چالش بکشد.

برعکس، عفو نشان دهنده گذشت مقام اجرایی حاکم است. معمولاً در مواردی اعطا می شود که فرد مسئولیت جرم خود را پذیرفته و برای مدت قابل توجهی پس از محکومیت یا آزادی رفتار خوبی از خود نشان داده است. مانند تخفیف، عفو به معنای بی گناهی نیست. آنها با تبرئه یکسان نیستند. با این حال، عفو مجازات های مدنی را حذف می کند، حق رای، حضور در هیئت منصفه و تصدی پست های محلی یا ایالتی را باز می گرداند.

اگر شخصی به دنبال عفو ریاست جمهوری است، باید از طریق این بخش درخواست عفو کند. دفتر دادستان عفو ​​(OPA)، زیر مجموعه وزارت دادگستری. بر اساس وب سایت OPA، یک فرد باید پنج سال پس از آزادی از هر نوع حبس قبل از درخواست عفو صبر کند. اگر محکومیت حبس واقعی نداشته باشد، دوره پنج سالهاز تاریخ صدور حکم شروع می شود. با این حال، رئیس‌جمهور می‌تواند هر زمان که بخواهد عفو کسی را انتخاب کند. قانون پنج ساله فقط برای کسانی که از کانال های رسمی عبور می کنند اعمال می شود. پس از پنج سال انتظار، OPA درخواست را بررسی و بررسی می کند و سپس به رئیس جمهور توصیه می کند. رئیس جمهور به تنهایی بررسی نهایی همه درخواست ها را انجام می دهد. عفو ریاست جمهوری قابل نادیده گرفتن نیست. اگر رئیس جمهور عفو را رد کرد، متقاضی می تواند دو سال بعد دوباره تلاش کند.

برای ایالت ها، دستورالعمل های مربوط به عفو متفاوت است. بسیاری از ایالت ها درخواستی برای عفو آنلاین دارند. به طور معمول، در صورت وجود، درخواست به دفتر فرماندار یا هیئت عفو/آزادی مشروط ایالتی ارسال می شود. برخی از ایالت‌ها دارای هیئت‌های عفو و بخشش هستند که درخواست‌ها را بررسی می‌کنند، تحقیق می‌کنند و سپس توصیه‌هایی به فرماندار ارائه می‌کنند، مشابه عملکردی که OPA برای رئیس‌جمهور انجام می‌دهد. عوامل در نظر گرفته شده برای عفو ایالتی و فدرال عبارتند از: رفتار خوب، پشیمانی و پذیرش مسئولیت جرم، میزان جدی بودن جرم، سابقه و سابقه متقاضی، از جمله سابقه جنایی. رئیس جمهور، فرماندار یا هیئت عفو هر مورد را به صورت جداگانه بررسی می کند. در بسیاری از ایالت ها، مقامات فقط در شرایط معدودی عفو می کنند و باید دلیل بسیار خوبی وجود داشته باشد که هم سزاوار و هم سزاوار است.ضروری است.

جنجال های پیرامون عفو

در ژانویه 2012، زمانی که او در حال ترک سمت خود بود، هیلی باربور فرماندار می سی سی پی 210 زندانی ایالتی را عفو کرد. باربور در اوایل دوره ریاست جمهوری خود به دلیل عفو پنج زندانی که همگی برای کار در عمارت فرماندار منصوب شده بودند، جنجال ایجاد کرده بود. چهار نفر از پنج نفری که او عفو کرد، همسر یا دوست دخترشان را کشته بودند. نفر پنجم به جرم قتل و سرقت از یک مرد مسن زندانی شد. از 210 موردی که او در حال ترک سمت خود عفو کرد، اکثریت آنها عفو کامل بودند، به این معنی که همه حقوق مجدداً برقرار می شد. تقریباً 12 مورد از عفوهای او در سال 2012 قاتل و دو نفر متجاوز قانونی بودند. بقیه به اتهامات DUI، دزدی و سرقت مسلحانه محکوم شدند.

به عنوان فرماندار آرکانزاس، مایک هاکبی ده ها قاتل را عفو کرد. یکی از مردانی که او عفو کرد، وین داموند، پس از آزادی و عفو، به دو زن دیگر تجاوز کرد و او را کشت. ، یک وارث ربوده شده توسط ارتش آزادیبخش سیمبینز (SLA) که ادعا می کرد شستشوی مغزی شده است. هرست در حالی که شست‌وشوی مغزی داشت، به SLA کمک کرد تا سرقت‌های بانکی و سایر جنایات را انجام دهد. اولین بار در اواخر دهه 1970، رئیس جمهور جیمی کارتر، حکم او را تخفیف داد. کلینتون همچنین مردی به نام مارک ریچ را که فرار مالیاتی 48 میلیون دلاری بود، عفو کرد. جورج اچ دبلیو. بوش کاسپار واینبرگر را عفو کرد، مردی که به این دلیل محکوم شده بودفروش غیرقانونی تسلیحات با ایران آبراهام لینکلن آرتور اوبرایان را که به اتهام اقدام به حیوان خواری محکوم شده بود عفو کرد. یکی از مشهورترین عفوها، عفو جرالد فورد از رئیس جمهور نیکسون برای رسوایی واترگیت است. جیمی کارتر سربازان طفره‌روی ویتنام را عفو کرد. رونالد ریگان، مارک فلت، «گلوی عمیق» را عفو کرد. فرانکلین روزولت در طول دوازده سال ریاست جمهوری خود 3687 نفر را عفو کرد که بیش از هر رئیس جمهور دیگری بود. وودرو ویلسون در هشت سال ریاست جمهوری خود 2480 نفر را عفو کرد. هری ترومن 2044 نفر را عفو کرد. یکی از عفوهای ترومن یک ژاپنی-آمریکایی بود که در طول جنگ جهانی دوم در برابر پیش نویس مقاومت کرد. در 6 سال، کالوین کولیج 1545 نفر را عفو کرد. هربرت هوور بیش از هر رئیس‌جمهوری دوره‌ای مردم را عفو کرد، تنها در چهار سال، 1385 نفر را عفو کرد.