Kaj je pomilostitev?

Pomilostitev je način, s katerim izvršilni organ pravno odpusti kaznivo dejanje in ponovno vzpostavi pravice, ki so bile izgubljene po obsodbi. Pomilostitev se razlikuje od oprostitve; z njo se ne prizna krivična obsodba, temveč se osebi le povrne civilni status, ki ga je imela pred obsodbo.

Obstaja več različnih vrst pomilostitev, ki se razlikujejo od države do države. V zveznem sistemu poznamo popolno pomilostitev in pogojno pomilostitev. S popolno pomilostitvijo se obsojencu vrne status, ki ga je imel pred obsodbo. Vse pravice, ki jih je izgubil, se ponovno vzpostavijo. Vendar se evidence ne izbrišejo. Pogojna pomilostitev se lahko izda v zameno za nekaj; pomilostitev se odobriče oseba izpolni določen pogoj ali zahtevo.

Zakaj so pomilostitve pomembne?

V Združenih državah Amerike nekdo, ki stori kaznivo dejanje, izgubi številne pravice. Države se nekoliko razlikujejo glede tega, kaj točno izgubijo storilci kaznivih dejanj po obsodbi, vendar običajno to vključuje izgubo volilne pravice, lastništvo strelnega orožja in delo v poroti. Glede na državo obstaja več različnih različic, kaj se zgodi po obsodbi za kaznivo dejanje. Štiri države, Iowa, Florida, Virginija inV Kentuckyju so vsi, ki so bili obsojeni za kaznivo dejanje, trajno prikrajšani za volilno pravico, razen če vlada odobri povrnitev pravic posamezniku, običajno s pomilostitvijo.

V drugih zveznih državah je to odvisno od vrste storjenega kaznivega dejanja. V Arizoni je osebam, obsojenim za dve ali več kaznivih dejanj, trajno odvzeta volilna pravica. Pri obsodbi le za eno kaznivo dejanje se volilna pravica povrne po prestani kazni. V Mississippiju je deset vrst kaznivih dejanj, za katera je treba trajno izgubiti volilno pravico. V več drugih zveznih državah, med katerimi so Wyoming, Nevada,Delaware in Tennessee, ki imajo različne predpise in omejitve glede na vrsto kaznivega dejanja ali število obsodb za kazniva dejanja.

V 19 zveznih državah se volilna pravica samodejno povrne po prestani kazni. To vključuje zapor, pogojni odpust in pogojno obsodbo. V petih zveznih državah se volilna pravica samodejno povrne po prestani kazni in pogojnem odpustu, tisti, ki so na pogojnem odpustu, pa lahko volijo.

12 zveznih držav in okrožje Kolumbija ob izpustitvi iz zapora avtomatično povrnejo volilno pravico. Kaznjenci lahko volijo, če niso v zaporu, po izpustitvi pa se jim volilna pravica avtomatično povrne. Nazadnje sta dve državi, Maine in Vermont, ki ne odvzemata volilne pravice osebam s kazenskimi obsodbami.

Kdo je pristojen za pomilostitev?

V zveznih državah je to guverner, v primeru zveznih kaznivih dejanj pa predsednik. V vseh zveznih državah je za pomilostitev pristojna kombinacija guvernerja in zakonodajalca. V nekaterih zveznih državah o pomilostitvi odloča izključno odbor za pomilostitve in pogojne odpuste, med drugim v Alabami, Connecticutu, Georgii, Nevadi in Južni Karolini.To ne pomeni, da guverner ne sme sodelovati; v Nevadi je na primer guverner član odbora za pomilostitve.

Za prekrške, ki jih stori po zakoniku zvezne države DC, je predsednik pristojen za pomilostitev. Za nekatere kršitve občinskih odlokov je pristojen tudi župan zvezne države DC.

Predsednik ima za zvezna kazniva dejanja izvršilno pristojnost pomilostitve. Pomilostitev se lahko izvaja kot omilitev kazni ali pomilostitev. pomilostitev je širok pojem, ki zajema vse vrste pristojnosti, ki jih ima predsednik, da vpliva na kazen in status storilcev kaznivih dejanj. Predsednik lahko pomilosti le kršitve zveznih zakonov. člen II, oddelek 2 ustave daje predsednikupooblastilo za pomilostitev: "in ima pooblastilo za pomilostitev in odpuščanje za kazniva dejanja proti Združenim državam, razen v primeru obtožbe."

Razlika med predsedniško in guvernersko pomilostitvijo

Glavna razlika med pomilostitvami predsednika in guvernerjev je v tem, koliko manevrskega prostora imata. Predsednik ima zelo široka pooblastila za pomilostitev; pomilosti lahko skoraj vse zvezne prekrške. Predsednik lahko pomilosti, kogar želi, pri čemer ni pregleda ali nadzora nad predsednikovimi pomilostitvami. Veliko držav ima bolj omejena pooblastila za pomilostitve.za predsedniško pomilostitev je impeachment.

V ustavah nekaterih držav je zapisano, da lahko izdajalce pomilosti le zakonodajalec in ne guverner. številne države tudi zahtevajo, da oseba zaprosi za pomilostitev v formalnem postopku. guvernerji morajo za pomilostitev običajno počakati do obsodbe, predsedniki pa lahko pomilostijo že pred obsodbo, kot je to storil Ford za Nixona. nekatere države tudi zahtevajo, da guverner predloži pisnopojasnilo, zakaj je podelil pomilostitev, ali pojasnilo zakonodajalcu. Za predsedniško pomilostitev takšna zahteva ne obstaja.

V številnih državah obstaja tudi odbor za pomilostitev, ki preuči prošnje; odločitev ni izključno v pristojnosti guvernerja. Odbor za pomilostitev ima pogosto le svetovalno vlogo za vlado; ne more prevladati nad guvernerjevo odločitvijo, ali bo pomilostitev podelil ali ne.

Za predsedniško pomilostitev ni odbora za pomilostitev. Na ministrstvu za pravosodje deluje urad za pomilostitev, na katerega se lahko predsednik obrne po nasvete. Vendar predsedniku ni treba prisluhniti njihovim nasvetom ali priporočilom. Predsedniška pomilostitev je na splošno veliko manj omejena kot gubernatorska pomilostitev.

Smernice za pomilostitve

Olajšanje kazni in pomilostitev sta različna postopka. Olajšanje kazni delno ali v celoti skrajša kazen. Olajšanje kazni ne spreminja dejstev obsodbe in ne kaže na to, da je oseba nedolžna. Civilna invalidnost, ki velja po obsodbi, se ob omilitvi kazni ne odpravi. Da bi bil zapornik upravičen do omilitve kazni, mora imetije začel prestajati kazen in obsodbe ne more izpodbijati na sodišču.

Pomilostitev pa je izraz odpuščanja vladajočega izvršilnega organa. običajno se podeli v primerih, ko je oseba sprejela odgovornost za svoje kaznivo dejanje in se v daljšem časovnem obdobju po obsodbi ali izpustitvi izkazala z dobrim vedenjem. podobno kot pomilostitev pomilostitev ne pomeni nedolžnosti; ni enaka oprostitvi. pomilostitevpa odpravljajo civilne kazni in ponovno vzpostavljajo pravico do glasovanja, sodelovanja v poroti ter opravljanja lokalnih ali državnih funkcij.

Če nekdo prosi za predsedniško pomilostitev, mora zanjo zaprositi prek Urada za pomilostitev (Office of the Pardon Attorney - OPA), ki je del ministrstva za pravosodje. Na spletni strani OPA je navedeno, da mora oseba počakati pet let po izpustitvi iz kakršne koli zaporne kazni, preden zaprosi za pomilostitev. Če obsodba ni pomenila dejanske zaporne kazni, se petletno obdobje začne na dan izrekaobsodbo. predsednik pa se lahko odloči, da bo nekoga pomilostil, kadar koli želi. pravilo petih let velja le za tiste, ki gredo po uradni poti. po petih letih čakanja Urada za zaščito človekovih pravic prošnjo obravnava in razišče, nato pa pripravi priporočilo predsedniku. predsednik sam opravi končno obravnavo vseh prošenj. predsednikove pomilostitve ni mogočeČe predsednik pomilostitev zavrne, lahko prosilec po dveh letih ponovno poskusi.

V mnogih državah je vloga za pomilostitev na voljo na spletu. običajno se vloga pošlje bodisi uradu guvernerja bodisi državnemu odboru za pomilostitev/začasni odpust, če obstaja. nekatere države imajo odbore za pomilostitev in pomilostitev, ki vloge obravnavajo, preiskujejo in nato guvernerju izdajo priporočila, podobno kot to počne urad OPA.za predsednika. dejavniki, ki se upoštevajo tako pri državnih kot zveznih pomilostitvah, so: dobro vedenje, kesanje in sprejemanje odgovornosti za kaznivo dejanje, resnost kaznivega dejanja, preteklost in zgodovina prosilca, vključno s kazensko preteklostjo. predsednik, guverner ali odbor za pomilostitve obravnava vsak primer posebej. v mnogih državah oblasti pomilostitev podelijo le v nekajokoliščinah in mora obstajati odličen razlog, zakaj je zaslužen in potreben.

Spori v zvezi z pomilostitvami

Januarja 2012 je guverner zvezne države Mississippi Haley Barbour ob koncu svojega mandata pomilostil 210 državnih zapornikov. Barbour je na začetku svojega mandata sprožil polemiko, ker je pomilostil pet zapornikov, ki so bili vsi dodeljeni za delo v guvernerjevem dvorcu. Štirje od petih pomiloščenih so ubili svoje žene ali dekleta. Peti je bil zaprt zaradi umora in ropa starejšega moškega. Od 210ki jih je pomilostil, ko je zapuščal svoj položaj, je bila večina od njih v celoti pomiloščenih, kar pomeni, da bodo ponovno vzpostavljene vse pravice. Skoraj ducat od njegovih pomilostitev iz leta 2012 so bili morilci, dva pa zakonita posiljevalca. Ostali so bili obsojeni zaradi vožnje pod vplivom alkohola, vlomov in oboroženih ropov.

Mike Huckabee je kot guverner Arkansasa pomilostil ducat morilcev. Eden od pomiloščenih, Wayne Dumond, je po izpustitvi in pomilostitvi posilil in ubil še dve ženski.

Znani predsedniški pomilostitve

Nekdanji predsednik Bill Clinton je pomilostil Patty Hearst, dedinjo, ki jo je ugrabila Simbionska osvobodilna vojska (SLA) in je trdila, da so ji oprali možgane. Hearstova je med opranjem možganov pomagala SLA pri bančnih ropih in drugih zločinih. Njeno kazen je konec 70. let prejšnjega stoletja prvič ublažil predsednik Jimmy Carter. Clinton je pomilostil tudi Marca Richa, ki je utajeval 48 milijonov dolarjev davkov. George H.W.Bush je pomilostil Casparja Weinbergerja, ki je bil obsojen zaradi nezakonite prodaje orožja Iranu. Abraham Lincoln je pomilostil Arthurja O'Bryana, obsojenega zaradi poskusa zoofilije. Ena najbolj znanih pomilostitev ostaja pomilostitev predsednika Nixona zaradi afere Watergate, ki jo je izrekel Gerald Ford. Jimmy Carter je pomilostil tiste, ki so se izogibali naboru v Vietnamu. Ronald Reagan je pomilostil Marka Felt, "globoko grlo". Franklin Roosevelt je pomilostil 3 687Woodrow Wilson je v dvanajstih letih svojega mandata pomilostil 2.480 ljudi. Harry Truman jih je pomilostil 2.044. Eden od Trumanovih pomilostitev je bil Američan japonskega rodu, ki se je med drugo svetovno vojno uprl naboru. Calvin Coolidge je v šestih letih pomilostil 1.545 ljudi. Herbert Hoover je pomilostil več ljudi kot kateri koli predsednik v enem mandatu, in sicer v samo štirih letih.pomilostil 1385 ljudi.