Ի՞նչ է ներումը:

Ներումը մեթոդ է, որի միջոցով գործադիր իշխանությունը օրինականորեն ներում է որևէ մեկին հանցագործության համար և վերականգնում է դատվածությունից հետո կորցրած իրավունքները: Ներողությունները տարբեր են, քան արդարացումները. դրանք հանիրավի դատվածության ճանաչում չեն, այլ ընդամենը քաղաքացիական կարգավիճակի վերականգնում, որը անձը ունեցել է մինչև դատավճիռը:

Կան ներումների մի քանի տեսակներ, որոնք տարբերվում են պետությունից պետություն: Դաշնային համակարգում գործում են լրիվ ներում և պայմանական ներում։ Ամբողջական ներումը դատապարտյալին վերադարձնում է այն կարգավիճակը, որն ուներ մինչ դատապարտումը: Բոլոր կորցրած իրավունքները վերականգնվում են: Գրառումները, սակայն, չեն ջնջվում։ Պայմանական ներում կարող է տրվել ինչ-որ բանի դիմաց. ներում կշնորհվի, եթե անձը բավարարում է որոշակի պայման կամ կատարում է խնդրանքը:

Ինչո՞ւ է ներումը կարևոր:

Միացյալ Նահանգներում, երբ ինչ-որ մեկը կատարում է հանցագործության դեպքում նրանք կորցնում են իրենց իրավունքներից շատերը: Պետությունները փոքր-ինչ տարբերվում են այն հարցում, թե կոնկրետ ինչ են կորցնում հանցագործները դատապարտումից հետո, բայց սովորաբար դա ներառում է ձայնի իրավունքի կորուստը, հրազենի սեփականությունը և ժյուրիի ծառայությունը: Կան մի քանի տարբեր տատանումներ այն մասին, թե ինչ է տեղի ունենում հանցագործության համար դատապարտվելուց հետո՝ կախված պետությունից: Չորս նահանգներում՝ Այովա, Ֆլորիդա, Վիրջինիա և Կենտուկի, իրավունքից զրկված են բոլոր նրանց համար, ովքեր դատապարտվել են հանցանքի համար, եթե կառավարությունը հավանություն չտա իրավունքի վերականգնմանը։անհատ, սովորաբար ներման միջոցով:

Այլ նահանգներում դա կախված է կատարված հանցագործության տեսակից: Արիզոնայում երկու կամ ավելի հանցագործությունների համար դատապարտված մարդկանց ընդմիշտ արգելված է քվեարկել: Միայն մեկ ծանր հանցագործության դեպքում ընտրական իրավունքը վերականգնվում է պատժի ավարտից հետո: Միսիսիպիում կան տասը տեսակի հանցագործություններ, որոնք հանգեցնում են ձայնի իրավունքի մշտական ​​կորստի: Կան մի քանի այլ նահանգներ, այդ թվում՝ Վայոմինգը, Նևադան, Դելավերը և Թենեսին, որոնք բոլորն ունեն տարբեր կանոնակարգեր և սահմանափակումներ՝ հիմնված կամ հանցագործության տեսակի կամ հանցագործության համար դատապարտվածների քանակի վրա:

19 նահանգներում ձայնի իրավունքն ունի: ինքնաբերաբար վերականգնվում է նախադասությունն ավարտելուց հետո: Սա ներառում է բանտ, պայմանական վաղաժամկետ ազատում և փորձաշրջան: Հինգ նահանգներում ձայնի իրավունքը ավտոմատ կերպով վերականգնվում է բանտից և պայմանական վաղաժամկետ ազատման ավարտից հետո, նրանք, ովքեր փորձաշրջան են անցնում, կարող են քվեարկել:

12 նահանգները և Կոլումբիայի շրջանն ավտոմատ կերպով վերականգնում են ձայնի իրավունքը բանտից ազատվելու պահին: Հանցագործները կարող են քվեարկել, եթե նրանք իրականում բանտարկված չեն, ազատ արձակվելուց հետո նրանց ձայնի իրավունքը ինքնաբերաբար կվերականգնվի: Ի վերջո, կան երկու նահանգներ՝ Մեյնը և Վերմոնտը, որոնք չեն զրկում իր իրավունքներից հանցավոր դատվածություն ունեցողներին:

Ո՞վ ունի ներում շնորհելու իրավասություն:

Ներողումները սովորաբար տրվում են դատարանի կողմից: գործադիր իշխանություն։ Նահանգներում, որոնք նահանգապետն են, դաշնային հանցագործությունների համար՝ նախագահը։ Բոլոր նահանգներում՝ որոշակի համակցություննահանգապետի և օրենսդիր մարմնի իրավասությունը ներում շնորհելու իրավունք ունի։ Կան մի քանի նահանգներ, որտեղ ներումը որոշում է բացառապես Ներման և պայմանական վաղաժամկետ ազատման խորհուրդը: Այս նահանգները ներառում են Ալաբամա, Կոնեկտիկուտ, Ջորջիա, Նևադա, Հարավային Կարոլինա և այլն: Սա չի նշանակում, որ մարզպետին արգելված է ներգրավվել. Օրինակ, Նևադայում նահանգապետը ներման խորհրդում է:

DC օրենսգրքի իրավախախտումների դեպքում նախագահն իրավասու է ներում շնորհել հանցագործներին: Քաղաքային օրենսդրության որոշակի խախտումների դեպքում, DC-ի քաղաքապետը նաև իրավասու է ներում շնորհել:

Նախագահն ունի գործադիր ներողամտություն դաշնային հանցագործությունների համար: Ներողամտության իրավունքը կարող է կիրառվել որպես պատժի մեղմացում կամ ներում: Ներողամտությունը լայն տերմին է, որը ներառում է բոլոր տեսակի իշխանությունը, որը նախագահը պետք է ազդի հանցագործների պատժի և կարգավիճակի վրա: Նախագահը կարող է ներում շնորհել միայն դաշնային օրենքների խախտումներին։ Սահմանադրության II հոդվածի 2-րդ բաժինը նախագահին շնորհում է ներում շնորհելու լիազորություն. «և նա իրավունք ունի հետաձգել և ներում շնորհել Միացյալ Նահանգների դեմ հանցագործությունների համար, բացառությամբ իմպիչմենտի դեպքերի»:

Նախագահի և նահանգապետի ներումների միջև տարբերությունը

Նախագահի և նահանգապետերի ներման իրավունքի հիմնական տարբերությունն այն է, թե որքան ազատություն ունեն նրանք: Նախագահն ունի շատ լայն ներման իրավունք. նրանք կարող են ներում շնորհել գրեթե ցանկացած դաշնային հանցագործության համար: Նախագահներկարող են ներում շնորհել ում ուզում են, իսկ նախագահի ներումների վերանայում կամ վերահսկողություն չկա: Շատ նահանգներ ներում շնորհելու ավելի սահմանափակ լիազորություններ ունեն: Նախագահների ներում շնորհելու միակ իրական սահմանափակումը իմպիչմենտն է:

Որոշ նահանգային սահմանադրություններ ունեն դրույթ, որը սահմանում է, որ միայն օրենսդիր մարմինները, և ոչ մարզպետը կարող են ներում շնորհել դավաճաններին: Շատ նահանգներ նաև պահանջում են, որ անձը պաշտոնական գործընթացի միջոցով ներողություն խնդրի: Նահանգապետերը սովորաբար պետք է սպասեն, մինչև ներում շնորհեն, նախագահները կարող են ներում շնորհել նախքան դատապարտվելը, ինչպես Ֆորդն արեց Նիքսոնի համար: Որոշ նահանգներ նաև պահանջում են նահանգապետից գրավոր բացատրություն տալ, թե ինչու է ներում շնորհել, կամ բացատրել օրենսդիր մարմնին: Նախագահների ներում շնորհելու համար նման պահանջ չկա:

Շատ նահանգներում կա նաև ներման խորհուրդ, որը վերանայում է դիմումները. որոշումը միայն մարզպետին չէ. Հաճախ ներողամտության խորհուրդը ծառայում է կառավարությանը որպես խորհրդատվական կարգավիճակ. նրանք չեն կարող չեղարկել մարզպետի ներում շնորհելու կամ չտալու որոշումը:

Նախագահի ներում շնորհելու համար ներման հանձնաժողով չկա: Արդարադատության դեպարտամենտում գործում է Ներման փաստաբանի գրասենյակը, որտեղ նախագահը կարող է դիմել առաջնորդության: Նախագահը, սակայն, պարտավոր չէ լսել նրանց խորհուրդները կամ առաջարկությունները: Նախագահի ներումը, ընդհանուր առմամբ, շատ ավելի քիչ սահմանափակված է, քան նահանգապետերի ներումը:

ՈւղեցույցներՆերում

Փոխանցումն ու ներումը հստակորեն տարբեր գործընթացներ են: Պատժի փոխարինումը մասնակի կամ ամբողջությամբ նվազեցնում է պատիժը: Փոխատեղումները չեն փոխում համոզմունքի փաստերը կամ հուշում են, որ անձը անմեղ է: Քաղաքացիական հաշմանդամությունը, որը կիրառվում է հետդատապարտումից, չի հանվում, երբ պատիժը փոխվում է: Պատժի մեղմացման իրավունք ունենալու համար բանտարկյալը պետք է սկսի կրել իր պատիժը և չի կարող վիճարկել դատավճիռը դատարանում:

Ընդհակառակը, ներումը կառավարող գործադիր իշխանության ներողամտության դրսեւորումն է: Սովորաբար, դրանք տրվում են այն դեպքերում, երբ անձը ընդունել է իր հանցագործության պատասխանատվությունը և լավ վարքագիծ դրսևորել զգալի ժամանակահատվածում կամ դատապարտվելուց հետո կամ ազատվելուց հետո: Փոխհատուցման նման, ներումը չի նշանակում անմեղություն. դրանք նույնը չեն, ինչ արդարացումը: Այնուամենայնիվ, ներումը վերացնում է քաղաքացիական պատիժները՝ վերականգնելով ընտրելու, երդվյալ ատենակալների կազմում և տեղական կամ պետական ​​պաշտոններ զբաղեցնելու իրավունքը:

Եթե ինչ-որ մեկը ցանկանում է նախագահական ներում շնորհել, ապա նա պետք է դիմի դրա համար Ներման փաստաբանի գրասենյակ (OPA), Արդարադատության դեպարտամենտի ենթախումբ: Ըստ OPA-ի կայքի՝ անձը պետք է հինգ տարի սպասի ցանկացած տեսակի կալանավայրից ազատվելուց հետո՝ նախքան ներման դիմում ներկայացնելը: Եթե ​​դատվածությունը չի ունեցել փաստացի կալանք, ապա հինգ տարի ժամկետովսկսվում է դատավճռի կայացման օրվանից: Նախագահը, այնուամենայնիվ, կարող է ընտրել ներում շնորհել մեկին ցանկացած ժամանակ, երբ ցանկանա: Հնգամյա կանոնը վերաբերում է միայն պաշտոնական ուղիներով անցնողներին։ Հինգ տարի սպասելուց հետո OPA-ն քննարկում և ուսումնասիրում է դիմումը, իսկ հետո առաջարկություն են անում նախագահին։ Բոլոր դիմումների վերջնական քննարկումն իրականացնում է միայն նախագահը։ նախագահական ներումը չի կարող անտեսվել. Եթե ​​նախագահը մերժում է ներումը, ապա երկու տարի անց դիմողը կարող է կրկին փորձել:

Պետությունների համար ներման վերաբերյալ ուղեցույցները տարբերվում են: Շատ նահանգներ ունեն առցանց ներման դիմում: Սովորաբար, դիմումը կուղղվի կամ մարզպետարան, կամ նահանգային ներման/պայմանական վաղաժամկետ ազատման խորհուրդ, եթե այդպիսիք կա: Որոշ նահանգներ ունեն ներողամտության և ներման խորհուրդներ, որոնք մշակում են դիմումները, հետաքննում և այնուհետև առաջարկություններ են անում նահանգապետին, ինչպես այն գործառույթը, որը OPA-ն կատարում է նախագահի համար: Ինչպես նահանգային, այնպես էլ դաշնային ներում շնորհելու համար հաշվի առնված գործոններն են՝ լավ վարքագիծը, զղջումը և հանցագործության համար պատասխանատվության ընդունումը, հանցագործության ծանրությունը, դիմումատուի պատմությունն ու պատմությունը, ներառյալ քրեական պատմությունը: Նախագահը, մարզպետը կամ ներման խորհուրդը յուրաքանչյուր դեպք դիտարկում է անհատական ​​հիմունքներով: Շատ նահանգներում իշխանությունները ներում են շնորհում միայն մի քանի հանգամանքներում, և պետք է լինի հիանալի պատճառ, թե ինչու է դա և՛ արժանի, և՛անհրաժեշտ է:

Ներման շուրջ հակասությունները

2012 թվականի հունվարին, երբ նա լքում էր պաշտոնը, Միսիսիպիի նահանգապետ Հեյլի Բարբուրը ներում շնորհեց նահանգի 210 բանտարկյալների: Բարբուրն ավելի վաղ վեճ էր առաջացրել հինգ բանտարկյալների ներում շնորհելու համար, որոնք բոլորն էլ նշանակված էին աշխատելու Նահանգապետի առանձնատանը: Նրա կողմից ներում շնորհված հինգից չորսը սպանել էին իրենց կանանց կամ ընկերուհիներին: Հինգերորդը բանտարկվել է տարեց տղամարդու սպանության և կողոպուտի համար։ Այն 210-ից, որը նա ներում էր շնորհել պաշտոնը լքելու ժամանակ, դրանց մեծամասնությունը լիակատար ներում էր, ինչը նշանակում է, որ բոլոր իրավունքները կվերականգնվեն: 2012-ի նրա ներումներից գրեթե մեկ տասնյակը մարդասպաններ էին, իսկ երկուսը` օրենքով սահմանված բռնաբարողներ: Մնացածները դատապարտվել են DUI-ի, բնակարանային գողության և զինված կողոպուտի մեղադրանքով:

Որպես Արկանզասի նահանգապետ Մայք Հակաբին ներում է շնորհել տասնյակ մարդասպանների: Նրա կողմից ներում շնորհած տղամարդկանցից մեկը՝ Ուեյն Դյումոնը, բռնաբարել և սպանել է ևս երկու կնոջ՝ իր ազատ արձակումից և ներում շնորհելուց հետո:

Նախագահական հայտնի ներումը

Նախկին նախագահ Բիլ Քլինթոնը ներում է շնորհել Փեթի Հերսթին։ Սիմբիոնյան ազատագրական բանակի (SLA) կողմից առևանգված ժառանգորդուհին, ով պնդում էր, որ ուղեղը լվացել է: Ուղեղների լվացման ժամանակ Հերստն օգնեց SLA-ին բանկերի կողոպուտներ և այլ հանցագործություններ կատարել: Նրա պատիժը առաջին անգամ մեղմել է նախագահ Ջիմի Քարթերը 1970-ականների վերջին: Քլինթոնը ներում է շնորհել նաև 48 միլիոն դոլարի հարկերից խուսափող Մարկ Ռիչին։ Ջորջ Հ.Վ. Բուշը ներում է շնորհել Կասպար Վայնբերգերին, ով դատապարտվել էԻրանի հետ զենքի անօրինական վաճառք. Աբրահամ Լինքոլնը ներում է շնորհել Արթուր Օ՛Բրայանին, ով դատապարտվել է անասնապահության փորձի համար։ Ամենահայտնի ներումներից մեկը մնում է Ջերալդ Ֆորդի ներումը նախագահ Նիքսոնին Ուոթերգեյթի սկանդալի համար: Ջիմի Քարթերը ներում է շնորհել Վիետնամի զորակոչից խույս տվողներին. Ռոնալդ Ռեյգանը ներում է շնորհել Մարկ Ֆելթին՝ «Խորը կոկորդը». Ֆրանկլին Ռուզվելտը իր պաշտոնավարման տասներկու տարիների ընթացքում ներում է շնորհել 3687 մարդու՝ ավելի շատ, քան ցանկացած այլ նախագահ: Իր պաշտոնավարման ութ տարիների ընթացքում Վուդրո Վիլսոնը ներում է շնորհել 2480 մարդու: Հարի Թրումենը ներում է շնորհել 2044-ի. Թրումենի ներումներից մեկը ճապոնացի ամերիկացի էր, ով դիմադրեց զորակոչին Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ: 6 տարվա ընթացքում Քելվին Քուլիջը ներում է շնորհել 1545 մարդու։ Հերբերտ Հուվերը ներում է շնորհել ավելի շատ մարդկանց, քան ցանկացած մեկ ժամկետով նախագահ, ընդամենը չորս տարվա ընթացքում նա ներում է շնորհել 1385 մարդու: