Що таке помилування?

Помилування - це метод, за допомогою якого орган виконавчої влади юридично прощає особу за скоєний злочин і відновлює права, втрачені після засудження. Помилування відрізняється від виправдання; воно не є визнанням неправомірності засудження, а лише відновленням громадянського статусу, який особа мала до засудження.

Існує кілька різних типів помилування, які відрізняються в різних штатах. У федеральній системі існують повне та умовне помилування. Повне помилування повертає засудженому статус, який він мав до засудження. Будь-які права, які були втрачені, відновлюються. Однак записи не стираються. Умовне помилування може бути видане в обмін на щось; помилування буде наданоякщо особа відповідає певній умові або виконує запит.

Чому помилування має значення?

У Сполучених Штатах, коли хтось скоює тяжкий злочин, він втрачає багато своїх прав. Штати дещо відрізняються щодо того, що саме втрачають злочинці після засудження, але зазвичай це включає втрату права голосу, володіння вогнепальною зброєю та роботи в суді присяжних. Існує кілька різних варіацій того, що відбувається після засудження за тяжкий злочин, залежно від штату. Чотири штати, Айова, Флорида, Вірджинія іУ штаті Кентуккі всі засуджені за вчинення тяжкого злочину позбавляються виборчих прав назавжди, якщо тільки уряд не ухвалить рішення про відновлення прав особи, як правило, шляхом помилування.

В інших штатах це залежить від типу скоєного злочину. В Арізоні люди, засуджені за два або більше тяжких злочинів, назавжди позбавляються права голосу. При засудженні лише за один тяжкий злочин право голосу відновлюється після відбуття покарання. У Міссісіпі є десять типів злочинів, які тягнуть за собою постійну втрату права голосу. Є ще кілька штатів, зокрема Вайомінг, Невада,Делавер і Теннессі, які мають різні правила та обмеження залежно від типу злочину або кількості судимостей.

У 19 штатах право голосу автоматично відновлюється після відбуття покарання, включаючи ув'язнення, умовно-дострокове звільнення та пробацію. У п'яти штатах право голосу автоматично відновлюється після відбуття ув'язнення та умовно-дострокового звільнення, ті, хто перебуває на пробації, можуть голосувати.

12 штатів і округ Колумбія автоматично відновлюють право голосу при звільненні з в'язниці. Злочинці можуть голосувати, якщо вони фактично не перебувають у в'язниці, після звільнення їхнє право голосу автоматично відновлюється. Нарешті, є два штати, Мен і Вермонт, які не позбавляють права голосу тих, хто має судимість за кримінальні злочини.

Хто має право милувати?

Помилування, як правило, здійснюється виконавчою владою. У штатах - губернатором, за федеральні злочини - президентом. У всіх штатах повноваження помилування має певна комбінація губернатора і законодавчої влади. Є кілька штатів, де рішення про помилування приймає виключно Рада з питань помилування і умовно-дострокового звільнення. До таких штатів належать, зокрема, Алабама, Коннектикут, Джорджія, Невада, Південна Кароліна, та інші.Це не означає, що губернатору заборонено брати участь у цьому процесі; наприклад, у штаті Невада губернатор входить до складу Ради з питань помилування.

За правопорушення, передбачені кодексом округу Колумбія, президент має право помилувати порушників. За певні порушення муніципальних постанов мер округу Колумбія також має право помилувати.

Президент має виконавчі повноваження щодо помилування за федеральні злочини. Помилування може здійснюватися як у формі пом'якшення покарання, так і у формі помилування. Помилування - це широкий термін, який охоплює всі види повноважень Президента, що впливають на покарання та статус злочинців. Президент може помилувати лише за порушення федеральних законів. Стаття II, розділ 2 Конституції надає Президенту повноваженняправо помилування: "і він має право надавати відстрочки і помилування за правопорушення проти Сполучених Штатів, за винятком випадків імпічменту".

Різниця між президентським та губернаторським помилуванням

Основна відмінність між повноваженнями президента і губернаторів у сфері помилування полягає в тому, наскільки широку свободу дій вони мають. Президент має дуже широкі повноваження у сфері помилування; він може помилувати майже за будь-який федеральний злочин. Президент може помилувати будь-кого, кого захоче, і не існує ніякого перегляду або нагляду за президентськими помилуваннями. У багатьох штатах повноваження у сфері помилування є більш обмеженими. Єдине реальне обмеження полягає в тому, щодля президентських помилувань - це імпічмент.

Конституції деяких штатів містять положення про те, що лише законодавчі органи, а не губернатор, можуть помилувати зрадників. Багато штатів також вимагають, щоб особа подала прохання про помилування через формальну процедуру. Губернатори, як правило, повинні чекати на помилування після винесення вироку, президенти можуть помилувати до винесення вироку, як це зробив Форд для Ніксона. Деякі штати також вимагають, щоб губернатор надав письмову заяву про помилування.пояснення, чому він помилував, або пояснення законодавчому органу. Для президентського помилування такої вимоги не існує.

У багатьох штатах також існує комісія з питань помилування, яка розглядає клопотання; рішення не залежить виключно від губернатора. Часто комісія з питань помилування є лише консультативним органом при уряді; вона не може скасувати рішення губернатора про помилування чи ні.

У Міністерстві юстиції існує Офіс прокурора з питань помилування, до якого президент може звертатися за порадами. Однак президент не зобов'язаний прислухатися до їхніх порад чи рекомендацій. Президентські помилування, як правило, набагато менш обмежені, ніж помилування губернаторів.

Настанови щодо помилування

Пом'якшення покарання і помилування - це різні процеси. Пом'якшення покарання частково або повністю скорочує термін покарання. Пом'якшення покарання не змінює фактів засудження і не свідчить про невинуватість особи. При пом'якшенні покарання не знімаються цивільні обмеження, які застосовуються після засудження. Для того, щоб отримати право на пом'якшення покарання, ув'язнений повинен матипочав відбувати покарання і не може оскаржувати вирок у суді.

І навпаки, помилування - це демонстрація прощення з боку керівного органу виконавчої влади. Як правило, воно надається у випадках, коли особа визнала відповідальність за скоєний злочин і демонструвала належну поведінку протягом значного періоду часу або після засудження, або після звільнення. Як і пом'якшення покарання, помилування не означає невинуватість; це не те ж саме, що і звільнення від кримінальної відповідальності.однак, скасовують цивільні покарання, відновлюють право голосувати, бути присяжним і обіймати місцеві та державні посади.

Якщо хтось бажає отримати президентське помилування, він повинен подати прохання про помилування через Офіс прокурора з питань помилування (OPA), підрозділ Міністерства юстиції. Згідно з інформацією на сайті OPA, особа повинна почекати п'ять років після звільнення з будь-якого виду ув'язнення, перш ніж подавати прохання про помилування. Якщо засудження не було пов'язане з фактичним ув'язненням, п'ятирічний період починається з дати винесення вироку.Президент, однак, може помилувати когось у будь-який час. правило п'яти років застосовується лише до тих клопотань, які подаються офіційними каналами. після п'ятирічного очікування OPA розглядає і розслідує клопотання, а потім дає рекомендацію президенту. президент одноосібно проводить остаточний розгляд усіх клопотань. президентське помилування не може бути помилуванням, якеЯкщо президент відмовляє у помилуванні, заявник може спробувати ще раз через два роки.

У багатьох штатах є можливість подати клопотання про помилування онлайн. Зазвичай клопотання подається або в офіс губернатора, або в комісію штату з питань помилування/дострокового звільнення, якщо така існує. У деяких штатах існують комісії з питань помилування, які розглядають клопотання, проводять розслідування і надають рекомендації губернатору, подібно до функції, яку виконує OPA.Фактори, які враховуються при помилуванні як на рівні штату, так і на федеральному рівні, включають: хорошу поведінку, каяття і прийняття відповідальності за злочин, ступінь тяжкості злочину, походження та історію заявника, включаючи кримінальне минуле. Президент, губернатор або комісія з питань помилування розглядає кожну справу в індивідуальному порядку. У багатьох штатах влада здійснює помилування лише в декількох випадках.Це не повинно залежати від обставин, і має бути вагома причина, чому це є заслуженим і необхідним.

Суперечності навколо помилування

У січні 2012 року, йдучи з посади, губернатор штату Міссісіпі Хейлі Барбур помилував 210 ув'язнених. Раніше Барбур викликав суперечки через помилування п'ятьох ув'язнених, які працювали в губернаторському особняку. Четверо з п'яти помилуваних вбили своїх дружин або подруг. П'ятий був ув'язнений за вбивство і пограбування літнього чоловіка. З 210 ув'язнених, які були помилувані, п'ятий був ув'язненийяких він помилував, йдучи з посади, більшість з них були повними помилуваннями, що означало відновлення всіх прав. Майже десяток помилуваних ним у 2012 році були вбивцями, а двоє - ґвалтівниками. Решта були засуджені за водіння у нетверезому стані, крадіжки зі зломом та збройні пограбування.

Будучи губернатором Арканзасу, Майк Хакабі помилував десяток убивць. Один з помилуваних ним чоловіків, Вейн Дюмонд, зґвалтував і вбив ще двох жінок після свого звільнення і помилування.

Відомі президентські помилування

Колишній президент Білл Клінтон помилував Петті Херст, спадкоємицю, викрадену Симбіонською визвольною армією (СВА), яка стверджувала, що їй промили мізки. Під час промивання мізків Херст допомагала СВА здійснювати пограбування банків та інші злочини. Вперше її вирок був пом'якшений президентом Джиммі Картером наприкінці 1970-х. Клінтон також помилував чоловіка на ім'я Марк Річ, який ухилився від сплати податків на суму в 48 млн. доларів. Джордж КлінтонБуш помилував Каспара Вайнбергера, засудженого за незаконний продаж зброї Ірану. Авраам Лінкольн помилував Артура О'Брайана, засудженого за спробу скотолозтва. Одним з найвідоміших помилувань залишається помилування Джеральдом Фордом президента Ніксона у зв'язку з Вотергейтським скандалом. Джиммі Картер помилував в'єтнамських ухильників від призову до армії. Рональд Рейган помилував Марка Фелта, "Глибоку горлянку". Франклін Рузвельт помилував 3687Вудро Вільсон за вісім років свого правління помилував 2480 осіб, Гаррі Трумен - 2044. Один з помилуваних Труменом - японо-американець, який чинив опір призову до армії під час Другої світової війни. Келвін Кулідж за 6 років помилував 1545 осіб. Герберт Гувер помилував більше людей, ніж будь-який інший президент, що перебував на одному терміні, лише за чотири роки він помилував більше людей, ніж будь-який інший президент.помилував 1 385 осіб.